欢迎进入江西省国土资源厅网站群!

繁体| 无障碍| RSS订阅

面向市民 面向企业 面向政府

江西国土资源发布:
当前位置:首页>新闻动态>工作动态>工作探讨与交流
节地挖潜 创新求变
——宜春市节约集约用地纪实
日期:2017-02-07 16:23:00 文章点击数:  稿源:宜春市国土资源局 王 平

近年来,江西省宜春市坚守资源准线,做足节约国土文章,成为江西省唯一连续四年获评“全省耕地保护优秀设区市”。

该市积极探索工业地产节地发展新模式,凡工业用地容积率达1.2的,直接使用市本级用地指标。积极鼓励建设多层标准厂房和引进多层标准厂房生产的工业项目,不断提高工业用地准入“门槛”。鼓励现有工业用地提高土地利用率,在符合                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  规划、不改变用途和确保安全的前提下,现有工业用地通过厂房加层、厂区改造、内部用地整理等途径提高土地利用率和增加容积率的,一律不增收土地价款,不需补办用地手续。同时,还鼓励工业地产开发,引导小微企业租赁厂房。

该市要求各县(市、区)要结合自身实际,积极探索节约集约用地新模式,节地挖潜、创新求变。2016年共有3个县(市)获评全国第三届国土资源节约集约模范县(市),合计获奖励用地指标1500亩。

高安市在“节流”、“开源”、“管理”上创新思路,全面落实国土资源节约集约制度,着力构建保护利用监督管理机制,探索出一条国土资源有力保护、有序利用之路。该市按照“将有限的资源让步给优质的项目”的原则,管理利用年度用地计划坚持有保有压、从严从紧,优先安排于重点建设项目、高新技术产业和政策鼓励类的两低两高(能耗低、污染低,科技含量高、附加值高)项目,并要求工业园区新上项目行政办公及生活设施占地面积不得超过项目用地总面积7%、建筑密度不低于40%、投资强度不低于200万元/亩、税收不低于5万元/亩·年。该市还把旧村改造与集约用地统一起来,因地制宜采取整体搬迁、旧村复耕、新村节地、生态结合等措施,推进新农村建设和空心村治理,有效盘活农村闲置低效用地。如石脑镇梅江村拥有农户305户、人口1250人,自2014年实施旧村改造以来,全村整体拆除旧房440幢,并按照统一规划、统一设计、统一建设、统一外观的要求,在原地新建房屋248幢,节约用地16亩。

宜丰县强化监督问责、考核激励机制,在政府层面助推节约集约新局面。该县为节约集约利用国土资源划出了清晰“红线”,对国土资源工作履职不力、监管缺位、国土资源管理秩序混乱的乡镇,由县政府主要领导进行警示约谈,督促限期整改。对年内出现3宗以上违法占用耕地行为的乡镇主要领导,予以免职;对出现违法占用基本农田的乡镇,取消年度评先评优。在鼓励企业节约集约方面,该县鼓励企业建设多层厂房,凡建设两层以上标准厂房的,第三层以上(含)建筑面积由县财政按10元/㎡标准予以奖励。

靖安县在建设“生态公寓”、“腾笼换鸟”、“退城进园”等方面深挖潜力、做足节约集约文章。该县罗湾乡总人口1.5万人,其中农业人口1.2万,土地总面积195平方公里,人口密度仅为每平方公里76人,居住非常分散,且多在地质灾害隐患点上。针对这种情况,该县大力支持罗湾乡将边远山区的村民搬迁到集镇统一建设公寓房进行安置,将原有宅基地拆平复耕,既节约了土地,消除了地质灾害隐患,又方便了群众生产生活,增加了就业致富机会,还促进了集镇建设。该乡建设的生态移民公寓项目分四期共487户,按照农民公寓建设设计,平均户平占地约50平方米,共占地36.5亩。按农民建房一户一宅户平占地300平方米(包括禾场、附属设施)标准计算,原来建房需占地219.2亩,建公寓可节约土地182.7亩,加上搬迁后绝大多数整户拆除复耕,可新增耕地约220亩。在对闲置土地的处置工作中,该县做到既处理到位,又合理调配,腾笼换鸟,让“闲”地不“闲”。如江西金发铜业有限公司通过承接闲置土地 70亩,既扩大了生产规模,又提高了土地利用效益,该公司投资总额2.3亿元,投资强度达217万元/亩,解决就业人员310余人。江西合力照明电器有限公司通过承接台盛公司40亩闲置土地,投资总额5000万元,投资强度达125万元/亩,安排就业人员1700余人。该县还在盘活城区土地上下功夫,鼓励企业“退城进园”。由于历史原因,该县很多老企业占据着县城中心城区的黄金地段,且大部分已关停破产,土地处于废弃状态,影响了城市的规划布局。为让这批存量土地得到有效利用,该县在调查摸底的基础上,采取优惠政策动员中心城区工业企业搬迁到工业园区和产业基地,退出原有区位好的土地。退出的土地,按新的规划用途和市场价格予以评估,进行公开拍卖,提高土地利用效率。至今,已相继有远扬食品厂、五芳斋、南特集团、梁氏纸业、双溪粮油加工厂等企业退城进园,盘活城区土地280余亩,为旧城改造留足了发展空间。

自全国创建节约集约模范县(市)活动开展以来,宜春市有五个县(市、区)获此殊荣,占全省获评县的28%,绝对数和全省占比均列全省设区市榜首。

【浏览字号选择: 】   【关闭窗口】   【回到页面顶部】
联系我们| 设为首页| 加入收藏| 隐私声明| 使用帮助|

主办:江西省国土资源厅 承办:江西省国土资源厅信息中心版权所有 未经允许 严禁复制或建立镜像

ICP备案号:赣ICP备05005298号 地址:江西省南昌市西湖区团结路66号[330025]

技术运维邮箱:jxgttxxzx@jxgtt.gov.cn 电话:0791- 86717055 传真:0791-86717196 维护电话:0791-86717226

如果您发现本网站错误请点击网上纠错

请使用ie6以上浏览器访问